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2016政府工作報告之住房城鄉建設工作要點
發布時間:2016-03-12 10:50:45 |
日前十二屆全國人大四次會議開幕。在2016年政府工作報告中，有哪些內容和住房城鄉建設工作相關?注目2016政府工作報告之住房城鄉建設工作要點。
一、2015年工作回顧 1、擴大有效投資，設立專項基金，加強水利、城鎮棚戶區和農村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環節建設。
2、深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改造。取消和下放311項行政審批事項，取消123項職業資格許可和認定事項，完全終結了非行政許可審批。
3、營改增穩步實施，資源稅從價計征范圍擴大。
4、繼續推動東、中、西、東北地區"四大板塊"協調發展，重點推進"一帶一路"建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展"三大戰略"，在基礎設施、產業布局、生態環保等方面實施一批重大工程。
5、城鎮保障性安居工程住房基本建成772萬套，棚戶區住房改造開工601萬套，農村危房改造432萬戶，一大批住房困難家庭圓了安居夢。
二、"十三五"時期要緊目標任務和重大舉措
6、推進新型城鎮化和農業現代化，促進城鄉區域協調發展。實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶，完成約1億人居住的棚戶區和城中村改造，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。
7、以區域發展總體戰略為基礎，以"三大戰略"為引領，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。加強重大基礎設施建設。
8、完善住房保障體系，城鎮棚戶區住房改造2000萬套。
三、2016年重點工作
9、全面實施營改增，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業，并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業稅負只減不增。
10、壯大網絡信息、智能家居、稟性時尚等新興消費；加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施；加強旅游交通、景區景點、自駕車營地等設施建設。
11、今年要啟動一批"十三五"規劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元，再開工20項重大水利工程，建設水電核電、特壓服輸電、智能電網、油氣管網、城市軌道交通等重大項目。中央預算內投資增加到5000億元。
12、加快農業轉移人口市民化。深化戶籍制度改造，放寬城鎮落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。擴大新型城鎮化綜合試點范圍。發展中西部地區中小城市和小城鎮，容納更多的農民工就近就業創業。
13、今年棚戶區住房改造600萬套，提高棚改貨幣化安置比例。完善支持居民住房有理消費的稅收、信貸政策，習慣住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產庫存。建立租購并舉的住房制度，把適合條件的外來人口逐步納入公租房供應范圍。
14、加強城市規劃建設管理。增強城市規劃的科學性、權威性、公開性，促進"多規合一"。
15、開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上。主動推廣綠色建筑和建材，大力發展鋼結構和裝配式建筑，提高建筑工程標準和質量。打造聰明城市，改善人居環境，使人民群眾生活得更靜心、更省心、更舒心。
16、優化區域發展布置。深入推進"一帶一路"建設，落實京津冀協同發展規劃綱要，加快長江經濟帶發展。制定實施西部大開發"十三五"規劃，實施新一輪東北地區等老工業基地振興戰略，出臺促進中部地區崛起新十年規劃，支持東部地區在體制創新、陸海統籌等方面領先突破。促進資源型地區經濟轉型升級。支持革命老區、民族地區、邊境地區、貧苦地區發展。
17、加大農村基礎設施建設力度，新建改建農村公路20萬公里，具備條件的鄉鎮和建制村要加快通硬化路、通客車。建設美麗宜居鄉村。繼續推進貧苦農戶危房改造。
18、全面推進城鎮污水處置設施建設與改造，加強農業面源污染和流域水環境綜合治理。
19、支持推廣節能環保先進技術裝備，廣泛開展合同能源管理和環境污染第三方治理。加大建筑節能改造力度，加快傳統制造業綠色改造。開展全民節能、節水行動，推進垃圾分類處置，健全再生資源回收使用網絡，把節能環保產業培育成我國發展的一大支柱產業。
總結：充分體現了黨中央國務院對于住房城鄉建設工作的重視和希望。從內容來看，“十三五”時期，推進新型城鎮化、基礎設施建設、棚戶區改造依然是整體工作的中心，而城市規劃、綜合管廊、綠色建築、鋼結構和裝配式建築等領域則獲得了亙古未有的重視，值得行業關注與探索。 |
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