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推進房地産稅改造是利民良策
發布時間:2013-12-18 16:08:14 |
從十八屆三中全會公報決定發現，過去曾經三番五次強調的調控只字未提，雖然在我看來，調控不也許一下子退出，但是調控策略有所轉型，決定當中對與房地産行業長效機制相關的土地、金融和財稅等方面的改造都進行了較爲詳細的部署。長效機制將替代短期調控，這更給調控目標輕房價化一個方向。
十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改造若干重大問題的決定》提出要“加快房地產稅立法并適時推進改造”、“建立全社會房產、信用等基礎數據同一平臺，推進部門信息共享”。《決定》彰顯中央全面開征房地產稅的決定，有助于讓百姓“買得起房、住得起房”，并指出了稅制改造的準確方向。
中國房價過高是不爭的事實。國際貨幣基金組織2013年評出全球10大高房價城市，其中7個在中國。海外獨立研究機構Numbeo發布的數據顯示，中等收入居民買一套中等住房，北京需要33年，華盛頓需要5年，渥太華需要3年，倫敦需要15年，巴黎需要17年，柏林需要6年，堪培拉需要6年。而聯合國提出的有理房價應為3-6年的收入。
中國很多城鎮居民差一點要用一生的勞動所得購買一套住房。高房價導致居民減少了健康醫療、文化教育、休閑消遣等土地的消費，有損居民的幸福感。近年來，盡管經濟高速發展，但多數百姓的幸福感并無明顯提高，這與高房價不無關系。
中央這次提出的“房地產稅”更加科學�！胺康禺a稅”是“房產稅”與“地產稅”的合并叫法，如此，就把土地和土地的承載物分離，因為土地產權和房屋產權在很多情況下不屬于同一物主，即使在土地私有的資本主義國家，單元樓的產權人也無法獲得承載單元房屋的土地的產權。因此，必須對房產所有人和地產所有人分別征稅，有的國家兩者稅率雷同(單一稅率)，有的國家兩者稅率不同(劈開稅率)。中國土地國有或集體所有，因此，對廣大居民來說，基本上也只能征“房產稅”。
房產稅屬于直接稅，它定位精準，不也許轉嫁。從中國的國情看，房產稅只能對城鎮居民的超面積住房征收，對把住房用于居住的絕大多數居民來說無需交納房產稅。由于房產稅要緊針對炒房客和囤積住房的人征收，如此，就把存量房逼向市場，減少住房空置率，增大住房供給，必定能讓房價降下來。當然，房產稅稅率不能太低，要不然就很難發揚平抑房價的作用。
有人擔心房價下降會讓自己的房產貶值。事實上，如果你把房子用作居住，你的房子不管值20萬元依然值100萬元，并沒有什么差別，因為你必須住在里面，不也許變現。事實上，把房價壓下來受益的是最廣大的人民群眾，如此，不但我們這一代可以減輕住房壓力，我們的子孫后代也可以排除做房奴的痛苦。
房產稅除了具有平抑房價的作用外，也是稅制改造的要緊內容。中國現行的稅制以間接稅為主，也就是政府對企業征稅，企業把稅再加進商品的價格里，稅隨著商品的流轉不斷轉嫁，最后轉嫁給消費者。換言之，中國的稅基本上都附著在商品的價格上，只要消費就要納稅。對窮人來說，勞動所得差一點都在國內消費掉，稅費占收入的比例很大。富人可以把錢存起來，或轉移到海外，到海外購買奢侈品，他們納的稅占收入的比例很小。因此說，中國窮人的稅負要比富人重，這明顯是極不符理的稅制，急需改造。
中國稅制改造的方向應當把直接稅作主體，減少增值稅等間接稅的比重，如此才能減輕中低收入家庭的稅負，提高他們的購買力。由于政府每年有上萬億元的財政赤字，在不減少政府開支的情況下減稅是不也許的，因此說，減少間接稅，必定要靠增加直接稅(如房地產稅、遺產贈與稅、按家庭計征的綜合個稅)來彌補。
總之，中央提出的推進房地產稅改造是利民政策，是全面深化改造的要緊內容之一，值得我們擁護和期待。
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